食品藥品是安全的環(huán)境
發(fā)布日期:2015-10-09 14:19:32
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中國的食品藥品安全問題近年來日新月異，極大地挑戰(zhàn)了人們的想象力。在過去的十幾年間，甲醇制酒事件、福爾馬林浸泡海產(chǎn)品問題、阜陽奶粉問題、蘇丹紅事件、三聚氰胺事件、地溝油問題、食用明膠問題等等，層出不窮。到現(xiàn)在連緩釋藥物的膠囊也查出有毒。最近報(bào)紙上又登出了毒生姜，鼠肉冒充羊肉，病死豬肉銷往各地以及瓶裝水的標(biāo)準(zhǔn)還不及自來水。
從兒童奶粉到食用油，整個(gè)社會(huì)無法保證任何一種食品藥品是安全的；從小作坊到國有大企業(yè)，整個(gè)社會(huì)也不能保證任何一個(gè)企業(yè)不去制造有問題的食品藥品。而對(duì)消費(fèi)者來說，從最初看到這些新聞的“觸目驚心”到今天變成了“基本麻木”，中國人似乎不得不習(xí)慣于這種“相互投毒”的生活。
究其根源，歸納起來有兩點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高；二是消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。之所以蔓延到今天這樣，形成在全行業(yè)、全領(lǐng)域廣泛存在、難以收拾的局面，首先是因?yàn)閱栴}本身的特性——中國的食品安全是一個(gè)結(jié)構(gòu)性問題。所謂結(jié)構(gòu)性問題，即其形成過程是由多種因素的共同作用合謀、問題本身也受到制度性鼓勵(lì)。這樣的問題不能指望通過一個(gè)事件的刺激，針對(duì)某一個(gè)環(huán)節(jié)就可以解決。
首先，從食品安全問題的經(jīng)濟(jì)源頭來看，我們必須要問一個(gè)最基本的問題：為什么企業(yè)會(huì)生產(chǎn)和使用有毒食品藥品？即使是那些經(jīng)正規(guī)注冊(cè)的、甚至已經(jīng)有了相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)也是如此？這實(shí)際上關(guān)系到產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高迫使食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者為降低成本從事違法違規(guī)行為。近年來，我國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但同時(shí)存在，準(zhǔn)入門檻低，食品企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、集約化程度低，自身質(zhì)量安全管理能力不足。據(jù)國務(wù)院食安辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國目前有食品生產(chǎn)加工單位44.8萬家，其中80%為10人以下的小企業(yè)、小作坊；食品經(jīng)營主體約323萬家，有證餐飲單位約210萬家，無證照的小作坊、小攤販和小餐飲更是難以計(jì)數(shù)。
