航空運(yùn)輸條件鑒別報(bào)告書(shū)--溫度記錄儀鋰電池
9月1日起，航空運(yùn)營(yíng)人在我國(guó)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸業(yè)務(wù)必須獲得民航總局頒發(fā)的運(yùn)輸許可證。民航總局第121號(hào)令《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》已于日前正式發(fā)布，并將于2004年9月1日實(shí)施。冷藏運(yùn)輸溫度記錄儀、溫濕度表、溫度計(jì)、溫濕度計(jì)、溫濕度表、溫濕度監(jiān)控器
近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國(guó)間的貿(mào)易往來(lái)日趨頻繁，由此帶動(dòng)了航空貨運(yùn)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)男枨笕找嫱??！伴_(kāi)放市場(chǎng)、規(guī)范操作、保證安全”，已成為我國(guó)民航當(dāng)局按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸國(guó)際化需求，不斷提高安全管理水平的新的管理思路。
政策放開(kāi)的同時(shí)，必須大力加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管，這已成為各國(guó)民航當(dāng)局的共識(shí)。危險(xiǎn)品的航空安全運(yùn)輸對(duì)于確保航空安全具有重要的意義。由于危險(xiǎn)品具有特殊的物理和化學(xué)性質(zhì)，國(guó)際民航組織對(duì)其進(jìn)行航空運(yùn)輸所需的一系列文件和包裝都有嚴(yán)格的規(guī)定。各國(guó)民航局也都設(shè)立了相應(yīng)的危險(xiǎn)品管理部門(mén)，并制定了相應(yīng)的法律和法規(guī)。我國(guó)在這方面的管理相對(duì)薄弱，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)禁止開(kāi)展危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸。近年來(lái)，隨著我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)，化學(xué)醫(yī)藥用品的進(jìn)出口量也相應(yīng)遞增，其中相當(dāng)一部分屬于危險(xiǎn)品，因此，對(duì)我國(guó)危險(xiǎn)品的航空運(yùn)輸實(shí)施規(guī)范化管理迫在眉睫。
民航總局曾于1996年2月27日以第48號(hào)令的形式發(fā)布了危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定。規(guī)定明確：民用航空器載運(yùn)《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品品名表》載明的危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)中國(guó)民用航空總局審批，審批管理規(guī)定另行制定。2003年，民航總局開(kāi)始著手制定危險(xiǎn)品運(yùn)輸審批管理規(guī)定。期間組織專(zhuān)家翻譯了近30萬(wàn)字的國(guó)際民航組織文件Doc9284《危險(xiǎn)品航空安全運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》，對(duì)國(guó)際上先進(jìn)管理體制進(jìn)行了考察驗(yàn)證，組織業(yè)內(nèi)人士對(duì)規(guī)定草案進(jìn)行反復(fù)討論和修改，目的是制定出切實(shí)可行的管理規(guī)定，對(duì)我國(guó)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)有效的管理和規(guī)范。
目前出臺(tái)的新規(guī)定是根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412令）制定，共包括12章，64條。該規(guī)定完全滿(mǎn)足國(guó)際民航公約附件18的要求，并以國(guó)際民航組織文件Doc9284《危險(xiǎn)品航空安全運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》作為技術(shù)支持文件，其中部分管理思路采納了美國(guó)、澳大利亞、加拿大等國(guó)家的先進(jìn)管理制度和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了我國(guó)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸現(xiàn)狀和發(fā)展方向，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。其宗旨是確保我國(guó)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理在有序開(kāi)展的基礎(chǔ)上逐步與國(guó)際接軌，可行性與先進(jìn)性并重。
這部規(guī)章規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)外航空器運(yùn)營(yíng)人的危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為頒發(fā)行政許可，充分體現(xiàn)了遵照《中華人民共和國(guó)行政許可法》依法行政的宗旨。該規(guī)定不僅明確了航空器運(yùn)營(yíng)人開(kāi)展危險(xiǎn)品運(yùn)輸活動(dòng)應(yīng)滿(mǎn)足的基本條件和運(yùn)行程序，還對(duì)托運(yùn)人和不承運(yùn)危險(xiǎn)品的航空器運(yùn)營(yíng)人提出了訓(xùn)練方面的標(biāo)準(zhǔn)與要求，并通過(guò)規(guī)定運(yùn)營(yíng)人和托運(yùn)人的法律責(zé)任來(lái)強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)挠行Ч芾怼?/FONT>
國(guó)務(wù)院于2002年專(zhuān)門(mén)針對(duì)危險(xiǎn)品化學(xué)品的管理發(fā)布了第344號(hào)令《危險(xiǎn)品化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。其中第五條第五款規(guī)定：民航部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸、民航運(yùn)輸單位及其交通工具的安全管理和監(jiān)督檢查。第四十六條規(guī)定：航空運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照民航部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民航總局目前發(fā)布的這部規(guī)章就是關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸?shù)木唧w管理規(guī)定。
有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》為規(guī)范我國(guó)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸提供了有力的制度保障，是對(duì)我國(guó)有關(guān)危險(xiǎn)品安全管理的法律法規(guī)的有效補(bǔ)充，對(duì)開(kāi)放危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸市場(chǎng)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)將起到積極作用。